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内容提要：2004年经济普查数据显示，广东经济地位处于新的高度，逼近城市化、工业化和现代化门槛，经济基础更加坚实。尤其是泛珠三角的地位更加突出。但也存在区域不均衡、产业不协调、比例不合理、社会分配不优化等问题。要实现长期、持续地又好又快发展，广东必须加快改革和制度创新步伐。
关键词：经济普查 分析
“沧海桑田”是自然和人类社会亘古不变的发展规律，也是始终致力改革开放的广东经济和社会发展成就与经验的写照。这里，通过解读2004年第一次全国经济普查全面系统的翔实数据和与国际更加接轨的GDP核算资料，我们对广东今天与明天的发展有了新的认识和思考。
发展：已达新标度
1、新的比较地位——主要经济总量指标在国内排头兵地位突出。
——经济总量稳居全国第一。根据经济普查结果，国家统计局核定的2004年广东省生产总值为18864.62亿元，比同年快报数高出17.6%；与紧随之后的山东、江苏两省相比，由快报时的分别多548.8和636.3亿元扩大到分别多3842.8和3858.0亿元。按当年汇率广东生产总值约合2279.2亿美元，相当于排在波兰的2430亿美元之后，南非的2147亿美元之前，居全球第26位。
——单位数、就业人数、经济规模均居全国前茅。2004年，广东有法人单位43.5万个，占全国的8.4%，比随后的江苏、浙江分别多0.44万个和3.1万个；有产业活动单位55.23万个，居全国第一，比随后的山东、江苏分别多9.7%和10.95%。全省二、三产业法人单位共有就业人员2318.59万人，占全国的10.9%，居全国第一，比随后的苏、鲁两省分别多435.92万人和532.93万人。2004年全省全部企业法人全年营业总收入56682.15亿元，总量最大，占全国的12.9%，比随后的苏、沪分别高17.4%和24.8%。企业法人单位的年末资产112803.29亿元，占全国的11.7%，居北京之后（因经普时使用在地原则，国家级法人大都在北京注册）排第二，分别比其后的沪、苏两地高出16.8%和65.0%。
2、新的发展水平——已逼近工业化、城市化、现代化的门槛。
——人均生产总值已超过中等收入国家平均水平。根据国家核定，2004年广东人均生产总值为20876元，按当年汇率折合2522美元，比世界银行统计的2004年世界中等收入国家人均国民生产总值2265美元（中下等收入国家为1666美元，中上等收入国家为4731美元）高出11.3%；如果按2000年价格和汇率计为人均2351美元，日益接近国家统计局提出的全国全面建设小康社会监测指标体系确认的人均3000美元（2000年价格）的达标标准。
——宏观产业结构已趋于现代化。经普后广东2004年三次产业结构由快报的7.8：55.4：36.8校正为6.5：49.2：44.3，与世行统计的同年全球中等收入国家三次产业比10.0：37.3：52.7更加接近。一产比重已与同年中上收入国家6.5%的水平相同，三产比重已极接近美国社会学家英克尔斯45%的现代化标准。
——城市化有新展示。从就业人口城市化看，2004年广东三次产业的就业结构为34.2：38.8：27.0。非农就业占65.8%，已十分近似1980年时韩国的66.0%，也逼近英克尔斯非农就业70%以上的现代化标准。
——基本实现工业化，正向发达阶段迈进。按照国家统计局提出的工业化指数（ID）计算方法（注），2004年广东ID=1，表明已实现了工业化。如果按照美国经济学家西蒙·库兹涅茨的工业化五阶段标准，2004年广东三次产业比已好于其成熟阶段，即第五阶段的11.7：48.4：39.9，但就业结构仅接近其工业化第四阶段的31.4：36.0：32.6。总体判断广东已基本实现工业化，将跨入更高层次的成熟发展阶段。
3、新的微观经济基础——市场配置资源的基础更加稳固。
根据经普，2004年广东的市场主体——企业法人及其产业单位和个体经营户，共有303.47万个；其中与市场经济“天然”相融的个体经营户、私营、港澳台和外商投资企业共有292.99万个，占市场主体的96.5%。而在全部企业法人中，私营、港澳台和外商投资企业法人占了68.9%。2004年，全省二、三产业各类经济主体就业总人数为2816.94万人，其中个体经营户、私营、港澳台和外商投资企业法人占了76.8%，比全国平均水平高出11.5个百分点。从产出能力和资本来源与控制能力看，私营、港澳台和外商投资企业法人全年营业收入占全部企业法人的58.4%， 比全国高16.2个百分点，比鲁、苏、浙三省分别高22.1、2.9和7.8个百分点。从企业法人实收资本金的来源看，个人、港澳台和外商资本占了60.6% ，比全国高16.6个百分点；而他们实收的资本金共有10169.18亿元，占企业法人实收资本金的50.2%。
4、新的竞争力展示——建设经济强省的基础更加坚实。
——企业实力有新展示。从企业的规模和资质看，经普后全省规模以上工业企业比2004年定报多出8628家，增多33.2%，其中大中型工业企业增加了3289家，增21.9%；资质以上建筑企业比定报多出6.4%，限额以上批零餐饮企业达到7427家，比定报多出近一倍。广东企业法人企均年营业收入为1682万元，比全国平均水平高23.9%，高于鲁、苏、浙；平均每企就业人员59.9人，高于全国和苏、浙。2004年末，广东有年营业收入亿元以上的企业法人7500家，占全国的13.0%，数量全国最多，分别比鲁、苏、浙多50.2%、17.4%和20.7%；同年，年末资产亿元以上的企业法人有10223家、占全国的12.8%，数量也是全国最多，分别比鲁、苏、浙多117.2%、51.0%和30.0%。
——企业各类人才数量大都居全国前列。广东企业法人就业人员中有研究生9.78万人，居北京、上海之后，排全国第三，而本科生、大专生分别有92.5万人和187.38万人，数量均居全国第一。从就业人员的技术等级来看，广东有高级技师5.79万人、技师14.18万人，也均居全国第一。
——在国内众多行业发展中具有举足轻重的地位。从工业看（以规模以上工业为例）：在经普29个制造业行业中，销售收入居全国第一的有通讯设备、计算机及其他电子设备制造业等9个行业，居第二的有非金属矿制品业等6个行业，居第三的有石油加工、炼焦及核原料加工业等4个行业（见附表1），即广东在2/3以上的制造业行业的市场占有率居全国前列。广东工业中的电、气、水生产供应业的销售收入也居全国第一。在第三产业企业法人中，广东的住宿餐饮业、其它服务业的营业收入全国最多，物业管理业的利润总额全国最多，房地产业施工面积最大、主营收入全国第二，中介服务业利润全国第二，批零业销售收入全国第二，交通运输仓储邮政业营业收入全国第二。
——众多工业品在全国占有重要地位。在《中国经济普查年鉴2004》列出的69种工业产品中广东有冰箱、手机、空调、电风扇、彩电、微型电子计算机、集成电路、发电量（见附表2）等19种产量位居全国三甲。
——企业技术创新总体实力较强。广东规模以上工业企业数量全国第三，而R&D经费支出、新产品销售收入、申请专利数全国最多（见附表3），其他主要相关指标与苏、浙、鲁相比也各有千秋，总体创新实力较强。
——参与国际竞争程度高。广东工业出口交货值占了全国的近三分之一，占自身销售产值的近四成半，均远远高于鲁、苏、浙三省。因港澳台企业销售和资产分别占全国的40.4%、38%，外商投资企业分别占22%和17%，广东利用国际要素资源和市场的能力也相对较强。
5、珠三角已基本完成集聚要素发展的阶段
——珠三角已集聚了全省大部分二、三产业的经济总量。2004年快报时，珠三角（9市，下同）占全省生产总值（为各市汇总数，下同）的75.0%，经普后变为79.2%。如果仅计二、三产业增加值，珠三角则占全省的82.4%，地位更加突出。
——珠三角集中了全省绝大部分的优质要素。占全省常住人口不到一半（49.7%）的珠三角，占全省企业法人数的81.2%，就业人数的83.4%，资产的89%，实收资本金的88.2%。全省优质要素主要集中在珠三角：规模以上工业的83.0%，亿元资产和亿元营业收入企业法人的87.7%和87.4%，研究生以上学历就业人员的91.7%，高级技术职称的82.4%，高级技师的85.7%；规模以上工业科技经费支出总额的89.6%，新产品销售收入的93.5%，申请发明专利的91.9%。
6、珠三角核心区已实现了工业化、城镇化和初步现代化，将转入更高级的成熟发展阶段。
根据普查结果，2004年珠三角9市人均生产总值4172美元，相当于同年世界上中等收入国家水平的88.2%；三次产业比为4.4:53.3:42.3，三次产业就业结构为15.0:53.0:32.0，均达到较高的发展水平。而同年，珠三角核心6市（穗、深、珠、佛、莞、中，下同）人均生产总值达4926美元，比同年上中等收入国家人均国民生产总值高出4.1%，也远远超过了国家统计局提出的全国全面小康标准；三次产业结构为2.0：49.8：48.2（韩国2003年为3.2：34.6：62.2），也总体优于2002年全球中等收入国家6.1：34.6：59.3的水平，正在向发达国家的产业结构水平演进。从劳动力的产业分布看，珠三角核心6市非农就业比重达93.5%，已高于2003年韩国的91.1%，接近同年日本的94.4%。
7、在泛珠江三角洲区域的地位更加突出。
经普后，广东生产总值由2004年快报时占泛珠国内9省区的34.6%升到39.1%，二、三产就业人员占37.4%，企业法人资产占48.3%（见附表4）。同年，广东生产总值已是港澳二者生产总值之和的1.29倍。以具有的经济实力、地理位置和运行机制，广东已被历史地赋予了在泛珠江三角洲区域合作中内联各省区，外接港澳，联通国际市场的互动主平台和重要协调者、推动者地位。
问题：揭获新认知
1、区域发展不平衡远甚于以往认知。
——总量差距扩大，人均生产总值水平差异大幅拉升。经济普查后，东翼、西翼和山区五市生产总值分别仅占全省的7.1%、7.6%和6.1%，分别比普查前下降1.9、1.4和0.9个百分点。两翼和山区人均生产总值分别相当于全省平均水平的41.3%、47.4%和35.9%，分别比快报数下降10.4、8.7和5.7个百分点。而珠三角9市则相应提高8.6个百分点，其中核心6市则由比全省平均值高70.8%，提升到高出88.4%。
——要素数量和素质分布不平衡更加突出。全省要素数量和高质量要素主要集中在珠三角,特别是其中的核心6市（见表1）。与常住人口、生产总值及二、三产从业人员占全省的比重相比，东、西两翼和山区，特别是西翼和山区不仅企业少、资产少、大企业不多，而且人才不足，企业创新能力更弱。
表1
2004年各主要区域生产要素占全省比重
%
|
|
全省 |
东翼 |
西翼 |
山区 |
珠三角9市 |
|
|
核心6市 |
|
土地面积
常住人口
生产总值
企业法人
企业法人资产
营收亿元以上企业法人
研究生以上学历就业人员
高级技术职称人数
规上工业发明专利拥有量
二、三产就业人数 |
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0 |
8.8
17.3
7.1
8.7
3.7
5.1
2.6
5.0
12.0
9.6 |
17.7
16.1
7.6
4.6
2.9
3.8
3.2
6.4
0.9
6.4 |
43.0
17.0
6.1
5.6
3.6
3.7
2.5
6.2
0.9
7.3 |
30.5
49.6
79.2
81.1
89.8
87.4
91.7
82.4
86.2
76.7 |
10.7
37.1
70.0
72.7
84.0
79.6
87.7
75.6
78.4
66.4 |
——发展水平差距巨大。经普后四大区域及珠三角核心6市的人均生产总值折成美元分别为1080、1239、940、4172和4926美元。核心6市已超过上中等收入国家水平，而东西两冀、山区
却还低于同年东亚和太平洋地区中、低收入国家人均国民生产总值1417美元的水平。从宏观经济结构看（见表2），西翼和山区一产比重都超过25%，约是全国1988年水平，也明显高于2004年世界低收入国家平均的22.1%。如果按照西蒙·库兹涅茨的工业化五阶段说，西翼和山区还处在第二、三阶段间，东翼在第三、四阶段间，珠三角已达第五阶段，而其核心区已超越第五阶段。
表2
2004年全省各主要区域三产比重和就业人员分布
%
|
|
东翼 |
西翼 |
山区 |
珠三角9市 |
核心6市 |
|
生产总值 |
就业
人员 |
生产总值 |
就业
人员 |
生产总值 |
就业
人员 |
生产总值 |
就业
人员 |
生产总值 |
就业
人员 |
|
|
普查前 |
|
普查前 |
|
普查前 |
|
普查前 |
|
普查前 |
|
合计 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
|
一产 |
15.3 |
14.9 |
50.0 |
25.5 |
24.4 |
69.0 |
25.7 |
25.6 |
65.2 |
3.6 |
4.4 |
15.0 |
2.0 |
2.5 |
7.5 |
|
二产 |
46.9 |
48.7 |
30.9 |
39.0 |
39.3 |
13.4 |
36.5 |
43.1 |
15.0 |
49.4 |
53.3 |
53.0 |
49.8 |
54.2 |
57.8 |
|
三产 |
37.8 |
36.4 |
18.2 |
35.5 |
25.6 |
17.6 |
37.8 |
31.1 |
19.8 |
47.0 |
42.3 |
32.0 |
48.2 |
43.3 |
34.7 |
——珠三角核心区要素密度和经济活动强度均已极高，现有增长方式下的持续高增长将难以为继。珠三角核心6市2004年已集中了全省70%的生产总值，66.4%的二、三产从业人员，企业法人资产的84.0%；全省规模以上工业R＆D经费支出合计的88.2%，发明专利申请量的86.0%和科技活动人员的73.1%。每平方公里有人法人14.4个，分别是粤东、粤西和山区的4.8、15.9和28.3倍。每平方公里法人资产5.13亿元,是其它三地的18.6、49.0和96.6倍，每平方公里二、三产业就业人员1090人，是其它三地的5.6、17.1和36.5倍。每平方公里法人单位数已高于北京的13.5个，二、三产业就业人员和生产总值分别是北京的2.2倍和1.9倍（见表3）。特别是深圳、东莞两市要素密度和经济活动强度已极高；东莞每平方公里的二、三产业就业人员、生产总值和常住人口均远远高于北京，其中每平方公里的二、三产就业人员已超过上海，常住人口接近上海。而深圳市在表3所列的几项指标不仅大都数倍于北京，而且除每平方公里企业法人数、企业法人资产低于和略高于上海外，其它三项指标均远远高于上海。如此高的要素密度和活动强度表明他们的土地资源已经十分稀缺、环境与人口压力巨大，以增加资本、人力投入和资源耗用维持经济高增长的旧有发展模式已难以为继。
表3
2004年核心区及深、莞与北京、上海要素密度、强度对比表
|
|
单位 |
北京 |
上海 |
核心6市 |
深圳 |
东莞 |
|
企业法人密度 |
个/km2 |
13.46 |
54.23 |
14.43 |
29.48 |
13.24 |
|
资产密度 |
亿元/km2 |
11.21 |
15.22 |
5.13 |
16.42 |
3.35 |
|
二、三产就业人员密度 |
人/km2 |
419 |
1377 |
1094 |
2735 |
1753 |
|
单位面积生产总值 |
万元/km2 |
3693 |
12732 |
7146 |
21927 |
7327 |
|
单位面积常住人口 |
| | 
