内容摘要：本文从经济类型、区域、产业、出口等方面分析了2007年广东工业经济运行情况与企业经济效益提高的原因，指出了当前工业运行过程中所面临的主要问题，并对下一年度工业走势作了简要预测。

　　关键词：工业  运行特点 预测

　　2007年广东进一步推进新型工业化，优化产业结构，稳步推进经济增长方式转变，有力地促进全省工业生产稳定快速增长，工业品产销衔接维持在较高水平，企业盈利大幅增长，经济效益持续向好，经济运行质量明显提高。
　　一、工业生产主要特点
　　2007年，全省规模以上工业完成增加值13079.22亿元，同比增长18.3％，增速与上年同期持平，低于全国水平0.2个百分点，落后于苏、鲁，但高于沪、浙。从各月的累计增速看，除二月份受节假日差异变动影响外，各月增长基本保持在17%—18.5%正常区间稳定运行。

2007年各月工业增加值累计增速

　　（一）工业结构适度重型化趋势进一步加强
　　九大产业稳步发展，主要原材料、能源工业生产步伐加快。经济快速发展，拉动了对原材料、能源的需求，再加上有大项目的投产及产能的释放，有效地促进了原材料、能源工业的发展，而原材料、能源等基础工业的发展，进一步强化了重化工业的作用。2007年九大支柱产业完成工业增加值9149.43亿元，增长18.0%，其中三大新兴支柱产业增长17.5%，三大传统支柱产业增长16.3%，三大潜力产业增长24.9%。九大产业中与原材料、能源有关的行业，增长态势良好。三大新兴产业中的石油及化学增加值增速为14.0％，增幅同比提高4.2个百分点；三大传统支柱产业中的建筑材料增加值增速为21.8％，增幅同比虽略有所放缓，但高于同期全省平均工业增速3.5个百分点。主力能源行业电力热力的生产和供应业、燃气生产和供应业增加值增速为12.0％和36.0％，增幅同比分别提高1.0和30.9个百分点。主要重工类产品生产大幅增长，十种有色金属、铝合金、铝材、乙烯、纯苯等产量同比分别增长38.7%、50.6%、48.4%、46.9%和41.1%。
　　装备制造业发展迅速。2007年装备制造业完成工业总产值20714.57亿元，增长24.5％*，装备制造业对全省工业产值增长贡献率为37.0％，拉动全省工业产值增长9.2个百分点。重点装备产品轿车以及船舶工业产品(民用钢质船舶)同比分别增长42.7%和57.6%。装备制造业七大行业中（重工业部分），通信设备计算机及其他电子设备制造业是该产业的主力，2007年产值增长18.0%，产值占装备制造业的58.6%；专用设备制造业产值增长29.1%；仪器仪表及文化办公用机械制造业、交通运输设备制造业、金属制品业、通用设备制造业、电气机械及器材制造业的产值增长均在30%以上，其中仪器仪表及文化办公用机械制造业的产值增速高达52.6%。各经济类型工业中，除集体工业外，内源性经济的国有及国有控股工业、民营工业装备制造业发展迅速，产值增速达31.7%和31.5%，分别高于同期全省装备制造业7.2和7.0个百分点；“三资”保持稳定发展态势，产值增速为21.9%。
　　主要原材料、能源行业、装备制造业运行的持续向好及其他系列重工产品的进一步发展，加快了广东重工业的发展步伐。2007年全省规模以上重工业增加值增速达18.9％，轻工业增长17.6%，重工业增速比轻工业快1.3个百分点；轻重工比例由2006年的39.4：60.6变为2007年的39.2：60.8，重工业在全省工业中所占份额提高0.2个百分点。
　　（二）民营工业发展势头依然强劲，但增速放缓
　　2007年全省民营工业增加值3833.31亿元，增长24.4%，增幅同比回落5.7个百分点；民营工业增速仍居各经济类型工业的首位，增幅高于同期全省平均水平6.1个百分点。以产值测算, 民营工业对全省工业产值增长贡献率为36.0%，拉动全省工业产值增长9.0个百分点，民营工业产值占全省工业的29.0%，同比提高1.8个百分点。分行业看，民营工业生产涉及的工业大类行业中，2007年产值增幅在40.0%以上的行业有11个，其中废弃资源和废旧材料回收加工业、黑色金属矿采选业、燃气生产和供应业产值增幅分别高达104.8%、87.5%和78.9%。从行业聚集程度看，民营工业生产主要集中电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业和金属制品业，三大行业民营工业总产值占全省民营工业的40.8%。分地市看，民营工业半数以上的产出主要集中在佛山、深圳，两市民营工业产值占全省民营工业的51.0%；其中佛山为广东民营工业第一大市，民营工业生产规模大，实力强，发展快， 2007年产值增幅达39.3%，产值占全省民营工业产值的30.2%。深圳民营工业实力也不弱，2007年民营工业产值占全省的20.8%。四大区域中，东翼及山区部分地市民营工业发展迅速，汕尾、揭阳、河源、清远、云浮的民营工业产值增长均在50%以上，其中清远增速高达102.8%。
　　（三）山区工业高速前行，东翼快步跟进
　　四大区域中，珠三角增长稳定，2007年工业增加值增速为17.5%，增幅同比提高0.2个百分点，珠三角是广东工业的重心，其生产稳定发展，有效地稳固了全省工业的增长。山区发展相对较快，2007年工业增加值增速为30.7%，增幅高于同期全省平均水平12.4个百分点，比珠三角工业增速高13.2个百分点。东翼工业发展提速，2007年工业增加值增速为22.6%，增幅同比提高4.9个百分点，高于同期全省平均水平4.3个百分点，比珠三角工业增速高5.1个百分点。西翼因缺乏热点项目支撑及重点工业企业生产计划调整和设备检修停产影响，增长相对较缓。茂名的茂石化公司原油加工量受中石化调控的影响；湛江的中海石油（中国）有限公司湛江分公司、东兴石油企业有限公司、中海石油湛江燃料油有限公司三家骨干企业亦由于设备检修，一定程度上影响西翼工业的增长。2007年西翼工业增加值增速仅为14.0%，增幅同比回落4.0个百分点，低于同期全省平均水平4.3个百分点。
　　（四）工业产销衔接稳定，但出口增长有所放缓
　　2007年全省完成工业品销售产值53781.11亿元，产品销售率97.4％，工业品产销衔接维持在相对高水平。受外贸政策调整及汇率变化影响，产品外销增长有所回落。2007年全省工业产品出口交货值21698.13亿元，同比增长17.7％，增速比上年放缓2.2个百分点。传统出口总量较大的珠三角地区，各市出口增长有所分化，深圳、珠海、佛山三市出口增长稳定，2007年出口交货值同比分别增长18.7％、18.8％和22.8％，东莞、中山出口增长相对不足，出口增速分别只有12.9％和10.9％。东翼和山区部分地市出口高速增长，韶关、河源、清远、揭阳四市出口交货值增长分别高达59.3％、58.8％、58.4％和44.9％。西翼的湛江出口增长最慢，增速仅为1.6%。
　　（五）高技术制造业保持较快的增长,但生产步伐明显放缓
　　高技术制造业是广东工业的重要支柱产业，2007年完成工业总产值15177.83亿元，占全省工业的27.5％，对全省工业具有较大的影响力，并且广东高技术制造业生产相对高度集中于通信设备计算机及其他设备制造业，该行业产值占全省高技术制造业的90％以上。近年来，由于通信设备计算机及其他设备制造业产业升级及技术创新所限，再加上市场需求相对不足，一定程度上限制了高技术制造业生产增长。2007年高技术制造业产值增长17.5％，低于全省产值增幅7.5个百分点，其中通信设备计算机及其他设备制造业的产值增长为16.6％。高技术制造业的其他行业，如航空航天器制造、专用设备（医疗）制造、仪器仪表制造生产发展相对较快，2007年的产值增长分别为35.0％、44.3％和35.5％。从经济类型看，“三资”企业仍是高技术制造业的主力，但所占份额有所下降，2007年“三资”企业高技术制造业产值增长15.4％，占全省高技术制造业产值的75.8％，同比下降1.4个百分点。民营企业加快了进军高技术制造业的步伐，2007年民营企业高技术制造业产值增长22.1％，占全省的19.1％，同比提高0.7个百分点。
　　（六）新产品生产高速增长
　　由于长期以来注重对技术创新的投入及对相关产业的支持，新产品生产不断推陈出新快速增长，2007年全省新产品产值增速为38.4％，其中重工业新产品产值增速达43.8％，轻工业为30.7%。广东新产品生产相对主要集中于交通运输设备制造业、电器机械及器材制造业、通信设备计算机及其他设备制造业，三大行业的新产品产值占全省新产品产值的80%。三大行业中新产品产值所占份额最大的仍然是通信设备计算机及其他设备制造业，但增长放缓，2007年的新产品产值增速仅为9.5％，对全省新产品生产增长贡献率为12.8％。交通运输设备制造业、电器机械及器材制造业由于汽车及家电产品的不断更新换代，迎合市场需求，发展迅速，2007年新产品产值增速为114.6％和80.5％，对全省新产品生产增长贡献率分别为47.7％和26.3％。
　　二、经济效益持续向好，综合效益指数稳步提高
　　2007年广东工业经济运行质量进一步提高，1-11月广东工业经济综合效益指数181.51，同比上升16.5个点。列入考核的七项指标一致向好，其中劳动生产率对综合指数拉动作用最为明显，比上年同期增长17.9％，拉动综合指数增长10.8个点；资产贡献率、资本保值增值率、成本费用利润率、产品销售率四项指标同比分别提高1.3、2.5、0.5和0.2个百分点；流动资产周转次数同比加快0.1；资产负债率同比下降0.3个百分点。
　　（一）企业总体盈利快速增长，扭亏增盈绩效显著
　　2007年1-11月，全省规模以上工业共完成利润总额2451.50亿元，比上年同期增长33.2％，同比上升10.5个百分点。亏损企业7854家，较上年同期减少53家，亏损企业亏损总额228.14亿元，比上年同期下降8.5％，增幅同比下降22.4个百分点。
　　（二）主力行业盈利突出，多数行业实现利润增长
　　2007年，全省规模以上工业中，大部分行业利润恢复增长或进入快速增长阶段。1-11月，全省37个工业行业中，34个行业实现利润增长，其中8个行业利润增速超过50％，利润增长行业较上年同期增加4个。分行业看，传统支柱产业拉动作用仍然强劲，通信电子、交通运输设备制造、电气机械制造和电力四大行业合计实现利润总额1194.99亿元，累计增幅达36.1％，拉动全省工业利润增长17.2个百分点。其中，交通运输设备制造业增长幅度最大，利润增速67.3%,增幅同比上升42.0个百分点。化工行业和石油加工业利润也呈现快速增长态势。1-11月，化学原料及化学制品制造业利润增速达51.0%，增幅同比上升49.7个百分点，拉动全省利润增长3.6个百分点。石油加工、炼焦及核燃料加工业扭转了上年同期利润下降的局面，实现增长，1-11月，实现利润44.7亿元，拉动全省利润增长3.4个百分点。
　　与此相反，石油和天然气开采业、橡胶制品业和造纸及纸制品业利润同比下降。其中，橡胶制品业利润下降幅度较大，降幅达28.5％。
　　（三）国有控股企业利润继续保持快速增长
　　1-11月，全省1329家国有控股企业，实现利润总额942.93亿元，比上年同期增长40.2％，增幅同比上升18.5个百分点，高出全省平均水平7.0个百分点，超过民营和“三资”企业利润增速。在利润增速不断提高的同时，亏损企业亏损额大幅下降。1-11月，国控企业中亏损企业亏损额为35.78亿元，同比下降43.3%，降幅高于全省平均水平34.8个百分点。
　　国有控股企业利润大幅提升主要依靠电力、石油加工及炼焦、交通运输设备制造和化工原料制造4个行业的拉动。1-11月，这四个行业的国控企业共实现利润556.30亿元，占全省国有控股工业企业利润总额的59.0％，拉动国有控股企业利润增长34.6个百分点。
　　（四）应收帐款增幅小幅回落
　　年底资金结算，部分企业加快应收帐款资金回笼步伐，应收帐款增幅有所放缓。截至2007年11月底，全省规模以上工业应收帐款净额达7366.07亿元，比上年同期增长13.3％，增幅同比下降8.6个百分点，增幅较5月底和8月底分别下降2.4和3.9个百分点。
　　各经济类型工业中，国有控股企业应收帐款增幅最小，同比增长7.9％；民营企业应收帐款增幅较高，同比增长25.4%。分行业看，通信电子行业应收帐款占用份额最大。11月底，通信设备计算机及其他电子设备制造业应收帐款净额达2889.51亿元，同比增长7.9％，拉高全省应收帐款净额增幅3.3个百分点。
　　三、工业运行面临的问题
　　（一）主要能源供需形势仍然偏紧*
　　电力供应仍较紧张，供需矛盾超过预计水平。2007年广东电力供应在全国总体趋缓形势下，依然呈现紧张态势。一季度，由于省网供应能力同比增长较大，全省供需矛盾呈现趋缓态势。但进入二季度，全省电力供应再次呈现紧张状况， 7、8月份全省最高日错峰负荷突破600万千瓦，统调负荷达4430.6和4477.2万千瓦，其中8月统调最高负荷同比净增 769.9万千瓦，增幅为20.77%，此后，错峰范围涉及全省大部分地区。
　　成品油供应总体平稳，柴油资源偏紧。2007年以来，受国际油价持续冲高（年末油价曾一度上冲100美元/桶）、价格批零倒挂、天气多变延误油品运输等多个因素的影响，成品油资源不足，成品油供应呈现从充足逐步变为偏紧态势。 3～8月间成品油的日均库存量逐月下降，进入9月份以后，随着气温的逐渐下降，成品油供应形势逐渐好转，但价格受批零倒挂的影响，部分民营加油站柴油供应仍见偏紧。
　　煤炭调运压力加大。2007年上半年由于中海、深远洋等主力船公司运力投放增加和煤炭需求的阶段性缓和，运能显得较为充裕，进入5月份后，随着煤炭需求的进一步加大，以及国际航运市场的旺盛需求，导致海运运力供需矛盾从缓到紧, 煤炭调运压力加大。
　　（二）外贸政策的调整及汇率的变动
　　多年来的对外贸易的巨额顺差，西方各发达工业国基于经济或政治上理由，纷纷对中国外贸和汇率政策施加压力。一方面迫于外部压力，另一方面也是出于内部产业结构调整及外汇管理需要，中国外贸政策相对收紧，多次调低出口退税率及对部分出口商品征收出口税，对部分出口商品实行配额制等，此外又改革汇率制度，扩大人民币汇率波动范围，自汇改以来，人民币兑换美元已累计升值10%以上。在外贸政策调整和汇改的双重压力下，广东工业品出口增长逐步放缓，工业品出口对工业增长的拉动作用有所弱化。
　　（三）国家宏观调控减弱了投资对工业的影响
　　自国家实施新一轮宏观调控以来，相关项目的投资相对收紧，部分产业投资增长明显回落，一定程度上削弱了投资对工业的作用。2007年广东第二产业固定资产投资增长8.1%，增幅同比回落7.4个百分点，其中对工业制造业的投资增长13.9%，增幅同比回落5.9个百分点，对工业九大产业的投资增长12.6%，增幅同比回落9.1个百分点。     
　　（四）物价上涨影响值得关注
　　近年来，原材料、能源价格持续上涨，而工业制造业由于激烈的市场竞争等原因，产品价格转嫁难度相对较大，企业成本负担加重。2007年原材料燃料动力购进价格指数为103.3%，工业品出厂价格指数为101.3%，购销差2.0个百分点，意味着有2.0个百分点涨价因素要企业自行消化。2007年工业中的轻工业品出厂价格指数仅上涨0.6个百分点，较CPI涨幅低3.1个百分点，显然工业消费品不是推动CPI上涨的主要因素，农副产品价格的大幅上涨才是拉高CPI的主要动力。而农副产品价格的大幅上涨，又会对以农副产品为原材料的工业企业产生较大的影响。假如工业企业能通过价格转嫁方式，消化掉原材料、能源、农副产品等产品的涨价，反过来会进一步推高CPI，加剧物价上涨水平。理顺价格因素，健全市场运行环境，控制好物价是当前急需解决的问题。
　　（五）新《劳动法》实施，加大了企业成本负担
　　自实施最低工资标准制度以来，广东的最低工资标准再次上调，再加上新《劳动法》的实施，据了解，仅此两项措施，部分企业的生产经营成本估计会增加20-30%，劳动密集型企业很难通过技术提升来消化成本上升压力，预期会产生较大的亏损，因此，部分企业考虑结束在珠三角的业务，将工厂迁往内地或东南亚各国。至于这次企业搬迁对广东工业产生怎样的影响，尚有待于观察，如果迁出企业腾出的土地，有高层次产业企业及时填补，对珠三角产业结构的提升及广东工业未来发展的影响无疑是正面的。如果从珠三角迁出企业，是由广东工资水平相对较低的东西两翼或山区承接，对稳固广东东西两翼或山区工业发展，同样具有积极的一面。反之，对广东工业短期发展会带来一定的负面影响。
　　四、2008年工业走势预测
　　2008年广东工业经济发展面临外部环境约束趋紧、内在投资减弱、消费需求增长转强、节能降耗任务重的环境。
　　受美国“次级抵押贷款”危机，以及原材料特别是石油价格高位波动影响，美国、欧盟等主要经济体经济存在诸多不确定因素，各国际知名经济机构纷纷下调美、欧等发达经济体的增长预测，加上国际贸易保护主义日趋强化、中国出口政策调整及人民币汇率上调，将影响广东产品出口的外部环境。
　　针对国内受流动性过剩，经济增长依然粗放并存在由偏快转为过热的可能，国家进一步加强宏观调控，2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控，实行更加严厉的土地、环保和市场准入政策，推行资源类产品价格和环保收费制度改革，整体经济环境将有所趋紧，投资增长可能进一步受到限制。2008年煤电油运供应环境不容乐观，节能减排、资源要素价格上涨等，不同程度上都会影响到广东工业经济增长。
　　但随着党的十七大的胜利召开和2008年北京奥运会的如期举办，城乡居民收入的不断提高，消费需求升级，加大内需对经济发展拉力。经过多年的发展，广东工业区域协调性增强，投资结构持续改善，自主创新能力不断增强，主力产业电子信息业有可能在产品升级模式方面迎来新的发展（如3G实施所带动相关设备、终端消费需求，数字电视开播促使LCD及等离子电视的逐步普及等）；此外一些大型项目如奇美TFT、惠州中石油炼油、壳牌石化、及粤东发电项目等一批带动能力强的大项目的投产和足产，将形成新的增长点，对工业经济增长起正面作用。
　　综上所述，预计2008年广东工业生产继续保持稳定增长态势，但增长会略低于上年，在不考虑其他不可控因素的情况下，2008年全省增加值增速估计在14%-17%的区间内运行。

                     　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　供　稿:工业交通处
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　撰　稿:林瑜 钟向红 马彦君

　　* 本文以产值计算的增长，均未扣除价格因素。
　　* 资料来源于省经贸委的《贸委信息》。